黑龙江依安：充分发挥公益诉讼检察职能推动日租房规范管理

近年来，日租房作为新兴业态快速发展，但其经营不规范、监管不到位等问题日益凸显，衍生出治安、消防、卫生等公共安全隐患。今年以来，黑龙江省依安县检察院充分发挥公益诉讼职能，开展日租房市场规范经营专项监督，有效破解新兴业态区域治理难题。

依安县检察院成立专项办案组，锁定日租房行业“信息登记不规范”“安全隐患突出”“监管责任模糊”三大问题，创新“数据筛查+实地核验”取证模式，线上对主流平台开展数据抓取，重点提取房源备案信息、用户差评中涉及“安全”“消防”等关键词，梳理问题线索；线下组织干警深入商业区和居民区开展实地核验，对发现的消防通道堵塞、私拉电线充电、垃圾堆积等问题，现场制作勘验笔录，并同步录音录像固定证据，形成了《依安县日租房行业发展监管现状调研报告》。承办检察官牵头召开联席会议，邀请相关行政主管部门代表共同参与，围绕监管职责进行专题研讨。

3月13日，依安县检察院向相关行政主管部门制发检察建议，督促日租房经营者立即停止不规范经营行为，并采取有效措施进行整改。同时，建议相关行政机关全面梳理辖区内日租房情况，形成清单，规范房源信息登记和入住人员信息，严格落实未成年人入住强制报告制度，确保日租房规范有序经营。收到检察建议后，相关行政主管部门强化源头管控，联合开展“拉网式”清查，对县域内62间日租房建立台账，联合印发《依安县日租房（网约房）管理联席制度（试行）》，明确日租房监管协作机制，确保了常态化监管。

检察机关立足公益诉讼检察职能，厘清日租房监管职责，破解新业态监管难题，以检察建议推动相关行政主管部门建立常态化协作机制，有效激活了区域协同治理能力，以“小切口”推动“大治理”，实现了日租房监管从“无序”到“有序”的转变。